【日本版DBS】子どもを性暴力から守り、職員と組織をリスクから回避する4つの実効的対策

2024年に成立した「こども性暴力防止法（日本版DBS）」の施行に向け、実務的な準備が急務となっています。
有識者会議の報告書やガイドライン案では、単なる犯罪歴の確認に留まらず、現場での「性暴力抑止」と「トラブル防止」に有効な具体的対策が明記されています 。

本記事では、2025年12月現在の最新情報に基づき、教育・保育現場が優先的に取り組むべき4つの柱を解説します 。

※本記事は2025年12月時点の情報に基づいています。

今後の法改正やガイドラインの策定により、内容が変更される可能性があります。最新情報は必ずこども家庭庁等の公式発表をご確認ください。

1.防犯カメラ・監視システムの戦略的活用

最も直接的に「有効」と明記されている対策の一つが、防犯カメラ等の設置です。

• 抑止と事実確認の両立
  • 防犯カメラの設置は、児童等への性暴力の抑止につながるだけでなく、万が一疑いが生じた際の適切な事実確認を通じて、従事者をトラブルから守ることにもつながるとされています。
    • カメラ設置にあたっては、設置そのものだけでなく「プライバシーポリシーの改定」や「従業員・保護者への周知」といった法的・運用的整備がセットで不可欠です。
• 死角の解消
  • 特に「死角となりやすい場所」や「面談室など1対1にならざるを得ない場所」への設置が推奨されています 。
• 送迎時のリスク管理
  • 送迎バス等にドライブレコーダーを設置し、車内を撮影できるようにすることも、疑義が生じた際の検証に有効です 。

2. 組織的な見守りと「共通認識」の形成

特定の個人に依存せず、組織全体で監視の目を光らせる体制が不可欠です 。

• 複数人による観察
  • 児童の状況を早期に把握するためには、担任など特定の従事者だけでなく、「複数人で見守りや観察を行うこと」が有効であると明記されています 。
• 「不適切な行為」の共通認識
  • 職場内で何が「不適切な行為」に当たるかを議論し、共通認識を形成することは、現場の認知や行動変容を促し、性暴力の未然防止につながると考えられています 。
• 外部専門家の活用
  • 組織内部だけで抱え込まず、弁護士、公認心理師、性暴力被害者支援機関などの外部専門家のサポートを得ることも、適切な対応を行う上で有効です 。

3. 多様な相談・把握ルートの確保

被害を早期に発見し、深刻化を防ぐための仕組みです。

• 容易な相談ルート
  • 電話、手紙、メール、SNS相談など、児童や保護者が利用しやすい多様な相談ルートを確保することが、早期の被害開示と支援につなげるために有効です。
• 定期的な面談・アンケート
  • 定期的に面談やアンケートを実施することは、児童に相談の機会を認識させるだけでなく、潜在的な加害者に対する抑制効果も期待できるとされています。

4. 既存システムとの多層的な連携

• データベースの併用
  • 性犯罪歴を確認する仕組み（日本版DBS）と、既存の「特定免許状失効者等に関するデータベース」の双方を活用することにより、より効果的に性暴力の未然防止に資するとされています 。

行政書士・SDGsコンサルタントの視点

これらの対策は、単なる法令遵守（コンプライアンス）の枠を超え、SDGsの目標4「質の高い教育をみんなに」や目標16「平和と公正をすべての人に」にも直結する、持続可能な組織運営の根幹です。

「何から手をつければいいのか」
「自社の規定が法に適合しているか不安だ」
という経営者・施設長様も多いかと存じます。

当事務所では、制度の導入支援から内部規定の整備まで、法務と経営の両面から一気通貫でサポートいたします。

大切な子どもたちと、現場で尽力される職員の皆様を守るための体制構築を、共に進めていきましょう。

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